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成渝經濟區規劃全文公布 5年內人均GDP39000元

本站網址:http://www.irdhyc.tw    發布日期:2011年6月4日    瀏覽次數:4501

前,國家發改委下發通知,印發《成渝經濟區區域規劃》,要求相關部門認真落實《規劃》提出的各項任務,努力把成渝經濟區建設成為西部地區重要的經濟中心、全國重要的現代產業基地、深化內陸開放的試驗區、統籌城鄉發展的示范區和長江上游生態安全的保障區。根據該規劃發展目標,到2015年,成渝經濟區經濟實力將顯著增強,建成西部地區重要的經濟中心。而到2020年,成渝經濟區經濟社會發展水平將進一步提高,并成為我國綜合實力最強的區域之一。

規劃范圍

重慶31個區縣 四川15個市

本規劃范圍包括重慶市的萬州、涪陵、渝中、大渡口、江北、沙坪壩、九龍坡、南岸、北碚、萬盛、渝北、巴南、長壽、江津、合川、永川、南川、雙橋、綦江、潼南、銅梁、大足、榮昌、璧山、梁平、豐都、墊江、忠縣、開縣、云陽、石柱31個區縣,四川省的成都、德陽、綿陽、眉山(微博)、資陽(微博)、遂寧(微博)、樂山(微博)、雅安(微博)、自貢(微博)、瀘州、內江(微博)、南充(微博)、宜賓、達州、廣安15個市,區域面積20.6萬平方公里。規劃期為2011至2015年,展望到2020年。

五大定位

將建成西部地區重要經濟中心

《規劃》為成渝經濟區確定了五大戰略定位:西部地區重要的經濟中心、全國重要的現代產業基地、深化內陸開放的試驗區、統籌城鄉發展的示范區和長江上游生態安全的保障區。

其中西部地區重要的經濟中心的定位提出,成渝經濟區要堅持城鎮化發展戰略,強化基礎設施對經濟發展的支撐能力,提升科技創新對經濟增長的貢獻率,增強要素集聚功能和輻射帶動作用,提高對外開放水平,成為全國重要的經濟增長極。

全國重要的現代產業基地的定位中提出,要抓住新一輪產業轉移機遇,積極承接國內外產業轉移,加快產業結構優化升級,增強產業市場競爭力,打造國家重要的現代農業基地,形成若干規模和水平居全國前列的先進制造和高技術產業集群,建設功能完善、體系健全、輻射西部的現代服務業高地。

深化內陸開放的試驗區的定位提出,要改善內陸開放環境,暢通南向、東向、西北向對外大通道,加強與周邊國家和地區經濟技術的交流與合作,探索內陸地區對外開放合作新路子。

統籌城鄉發展的示范區的定位提出,要深入推進重慶、成都全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區建設,推動基本公共服務均等化,建立以城帶鄉、以工促農的長效機制,形成統籌城鄉發展的制度體系和城鄉經濟社會發展一體化的新格局,為全國城鄉統籌發展提供示范。

長江上游生態安全的保障區的定位提出,要統籌生態建設、環境保護、資源利用與經濟社會發展,加大生態網絡建設力度,加強重點流域和地區環境綜合整治,大力發展循環經濟,提高資源節約集約利用水平,推動綠色發展,構建生態屏障,保障長江上游生態安全。

發展目標

5年內人均GDP達39000元

《規劃》為成渝經濟區發展確定了具體的發展目標:到2015年,經濟實力顯著增強,建成西部地區重要的經濟中心。初步形成以先進制造業為主的產業結構;基本建成高效安全、保障有力的支撐體系;初步形成城鄉協調發展格局;對外開放水平顯著提升,初步建成內陸開放型經濟高地;基本公共服務能力顯著增強,人民生活水平明顯提高;單位地區生產總值能耗顯著下降,主要污染物排放總量得到有效控制,森林覆蓋率明顯提高。地區生產總值占全國的比重達到7%,人均地區生產總值達到39000元,城鎮化率達到52%,城鄉居民收入差距由目前的3.3:1縮小到2.8:1。到2020年,經濟社會發展水平進一步提高,成為我國綜合實力最強的區域之一。區域一體化格局基本形成,科技進步對經濟增長的貢獻率大幅提升,基本公共服務初步實現均等化,人民生活更加富裕,生態文明建設取得顯著成效。人均地區生產總值達到65000元,城鎮化率達到60%。

 

打造帶動成渝經濟區發展的雙引擎

《規劃》中提出,成渝經濟區將依托中心城市和長江黃金水道、主要陸路交通干線,形成以重慶、成都為核心,沿江、沿線為發展帶的“雙核五帶”空間格局,推動區域協調發展。加強重慶、成都城市之間的資源整合,打造帶動成渝經濟區發展的雙引擎和對外開放的門戶城市。

其中,成都發展核心包括錦江、青羊、武侯、金牛、成華五城區和龍泉驛、青白江(微博)、新都、溫江、雙流(微博)、郫縣(微博)、都江堰(微博)、彭州(微博)、邛崍(微博)、崇州(微博)、金堂(微博)、大邑(微博)、蒲江(微博)、新津(微博)縣(市、區),該核心將繼續推進國家統籌城鄉綜合配套改革試驗,重點發展現代服務業、高技術產業、先進制造業及特色農業,提升交通、通信、金融、商貿物流等城市綜合服務功能,加快發展總部經濟,推進創新型城市建設,優化人居環境,建設城鄉一體化、全面現代化、充分國際化的大都市。

五帶則為沿長江發展帶、成綿樂發展帶、成內渝發展帶、成南(遂)渝發展帶、渝廣達發展帶。

其中成綿樂發展帶將以成都為中心,以成綿樂城際客運專線、寶成-成昆鐵路和成綿、成樂、成雅高速(微博)公路及大件運輸通道為紐帶,重點發展裝備制造、電子信息、生物醫藥、科技服務、商貿物流等,建成具有國際競爭力的產業和城市集聚帶。成內渝發展帶以成渝鐵路和成渝高速公路為紐帶,重點發展電子信息、精細化工、新型建材、輕紡食品、裝備制造等支柱產業,建成連接雙核的重要經濟帶。成南(遂)渝發展帶則以蘭渝、渝遂鐵路,成南、渝遂、渝南高速公路,嘉陵江為紐帶,重點發展機械制造、輕紡食品、油氣和精細化工等,培育連接雙核的新興經濟帶。

拓展空間

建設天府新區寫入規劃

《規劃》中還提出,優化重慶、成都核心城市功能。成都方面,應合理劃分中心城區和周邊區縣功能,拓展發展空間。提升中心城區綜合服務功能,增強文化影響力,提高城市品質,加快發展現代服務業和高技術產業,建設高端產業集中、高端服務業集聚、宜業宜商宜居的國家創新型城市和國際旅游城市。天府新區建設被特別提出———規劃建設天府新區,重點發展總部經濟和循環經濟,加快發展新能源、新材料、節能環保、生物、下一代信息技術、高端裝備制造等戰略性新興產業。同時完善周邊區縣配套服務功能,以開發區為依托,積極培育戰略性新興產業,集中集聚發展先進制造業、高技術產業和現代農業,加快成都第二繞城高速(微博)公路沿線城市建設。

產業體系

成都培育物聯網云計算等新興產業

裝備制造業方面,將形成以重慶和成都為中心,沿長江、成綿樂、成南(遂)渝、成內渝線集聚發展的空間格局。在全國重要的汽車摩托車整車及零部件生產研發基地建設方面,則將形成以重慶、成都為主體,周邊地區協作配套的發展格局,“成都重點發展乘用車、商用車研發和生產”。

電子信息產業發展方面,成都將立足優勢,加強研發,建設國家重要的電子信息產業基地。同時還將加快培育下一代互聯網、物聯網、信息安全、云計算等戰略性新興產業。

民用航空航天產業方面,成渝經濟區將建設國家民用航空產業基地,在重慶、成都、綿陽重點發展航空航天產業集群,加快發展民用飛機、直升機、飛機發動機、航空產品大部件、機載航電和空中交通管制系統、地面服務設備、專用材料等。

金融業發展上,成渝經濟區將提升重慶、成都區域性金融中心功能,構建輻射西南地區金融服務網絡。除支持設立區域性地方銀行、鼓勵符合條件的銀行上市,還將鼓勵國內外金融機構在區域內設立分支機構。

成都商報記者 韓利

鏈接

做強20個區域性中心城市

《規劃》提出大力發展重慶的萬州、涪陵、長壽、江津、合川、永川和四川的德陽、綿陽、眉山、資陽、遂寧、樂山、雅安、自貢、瀘州、內江、南充、宜賓、達州、廣安等區域性中心城市,引導工業向園區集中發展,加大城市基礎設施和配套公共服務設施建設力度,優化城市環境,適當擴大城市規模,提高城市承載能力。支持萬州、涪陵、江津、合川、永川、長壽、綿陽、德陽、樂山、自貢、瀘州、內江、南充、宜賓、達州發展成為100萬人口以上的城市(區),帶動周邊地區加快發展。

其中德陽定位全國重要的重型裝備制造業基地,重要的新材料、精細化工、食品加工基地,現代工業城市。綿陽定位電子信息、科研生產基地,經濟區西北部的中心城市和國家科技城。資陽定位全國重要的機車制造及出口基地,汽車與零部件制造、節能產品生產、食品生產配送、會展基地和旅游休閑度假目的地,新興工業城市。

 


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